清洁生产标准化建设及树脂基复合材料行业的探索

树脂基复合材料迅速发展，推动了我国新材料领域的应用发展。随着环保、清洁生产意识的不断加强，行业环保问题已日益突出，国家相关部门高度关注。由于缺少专业的相关标准，行业企业清洁生产临诸多难题，需要亟待解决。

一、国内清洁生产工作相关的政策沿革及指导性标准

2021年10月，国家发展改革委等部门联合印发《“十四五”全国清洁生产推行方案》（以下称《方案》），全面部署了推行清洁生产的总体要求、主要任务和组织保障，按照资源能源消耗、污染物排放水平确定开展清洁生产的重点领域、重点行业和重点工程，指明了“十四五”清洁生产推行路径，对于实现绿色低碳循环发展，助力实现碳达峰、碳中和目标意义重大。为配合方案内容落地实施，相关管理部门陆续出台配套措施办法，生态环境部门出台了两批清洁生产审核创新试点项目通知。

2022年，生态环境部和国家发展改革委共同发布《关于同意实施第一批清洁生产审核创新试点项目的通知》（环办科财函〔2022〕476号）。相关政策法规，既是对后续工作的指引，更是在原有工作基础上推出的创新举措。后续如何认识创新的必要性，如何实现创新的目的性，是深入推进审核工作首先需要解决的问题。

2023年8月生态环境部和国家发展改革联合又发布了《关于同意实施第二批清洁生产审核创新试点项目的通知》，遴选了18家园区开展清洁生产创新试点。可见，工业园区清洁生产审核创新将成为国家“十四五”期间在清洁生产方面重要推进工作之一，不仅要创新形成园区清洁生产审核方法，还要突破原有审核理念，与“双碳”工作内容相结合，为助推园区层面绿色低碳转型和“双碳”战略目标的实现，提供有力支撑。

此外，2023年发布，在今年3月刚刚实施的GB/T 43329-2023《清洁生产评价指标体系编制通则》，将作为清洁生产标准的指导性标准，从采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等多角度评价工业企业的清洁生产成效。进一步鼓励企业从源头削减污染，助力国家的碳达峰碳中和目标实现。

水泥行业是建材行业的基础，水泥的市场需求大，但水泥行业的能源消耗多。据统计，我国水泥行业的能源消费量始终维持在3亿吨标准煤左右，占全国消费量的比重超过6%。大量能源消耗带来严重的环境污染，煤炭等化石能源消耗加剧大气污染。为了实现绿色发展，水泥生产企业应转变传统的末端治理模式，采用源头控制、全过程预防污染的清洁生产模式。2021年10月，国家印发《“十四五”全国清洁生产推行方案》，要求完成8.5亿吨水泥熟料清洁生产改造。由此可见，“十四五”时期，大量水泥企业需要开展清洁生产审核工作。

陶瓷行业作为“高耗能”行业之一，科学有序做好高耗能行业节能降碳技术改造非常必要。应充分利用清洁生产审核这个工具，实现整个陶瓷行业的节能降碳。广东发改委《广东省循环经济发展实施方案（2022-2025年）》率先提出，强化陶瓷等重点行业清洁生产，以及推动重点工业集聚区，重点流域的企业开展清洁化、低碳化改造。加快清洁生产技术创新、成果转化与标准体系建设，建立健全差异化奖惩机制。

为了统一标准，指导和推动行业企业依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境。协会研究决定将清洁生产评价指标体系的建立作为行业可持续发展的重要任务。该标准的制定有利用维护广大企业权益，树立行业标杆，推动行业高质量可持续发展。该标准将广泛征集不同领域、不同工艺的企业参与到调研、编写和决策的过程中来，与专业的环保机构共同制定出可行、实用、广泛、科学的具有引领意义的标准。

数据来源：国家标准信息公共服务平台

参考资料

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[3]刘秋霞,周铭,刘扬.“双碳”背景下上海市工业园区清洁生产水平评价指标体系构建[J].江西科学,2024,42(02):417-423+456.DOI:10.13990/j.issn1001-3679.2024.02.030.